美国国防部长赫格塞斯3月28日在马尼拉抛出的军事承诺，揭开华盛顿"亚太乌克兰化"战略的面纱。这位五角大楼掌门人宣布保留3.36亿美元对菲军援，同时要求菲律宾将国防开支占比从0.9%提升至2%，意味着该国军费将从43亿美元激增至86亿美元。在美国"海马斯"火箭系统与F-16战机的军售清单背后，南海局势正滑向危险边缘。

菲律宾2024年国防预算仅占GDP的0.9%，在东南亚国家中排名垫底。美国提出的2%占比标准，将使菲军费规模达到越南（2.3%）水平。值得注意的是，这86亿美元预算中，24亿美元已指定用于采购12架F-16C/D block70战机，相当于菲律宾全年军费开支的28%。

五角大楼提交的军售清单显示，除F-16战机外，还包括6套"海马斯"火箭系统（单价5100万美元）、8架MH-139灰狼直升机（2.1亿美元）及配套的AGM-114地狱火导弹（7.8万美元/枚）。这些装备与乌克兰战场现役武器高度重合，美国陆军第1多域特遣部队已在吕宋岛展开针对性部署训练。

美国务院"海事安全倡议"框架下，菲律宾正复制乌克兰2014年后的军事改革路径。美军顾问团已进驻巴拉望岛军事基地，协助组建第5机械化步兵师。该部队编制结构与乌克兰第93机械化旅相似，计划配备48辆M113装甲运兵车和12门M777榴弹炮。

苏比克湾军事基地改造工程加速推进，深水码头可停靠尼米兹级航母。美军在克拉克空军基地部署的JDAM联合制导攻击弹药库存已达3000枚，足够支撑高强度空中打击任务。这些部署与乌克兰战前在利沃夫建立的北约后勤中枢如出一辙。

菲律宾国防部《2023-2028现代化计划》披露，196亿美元军购预算中83%依赖国际贷款。美国进出口银行提供的17亿美元信贷额度，要求菲方以苏禄海油气开发权作为抵押。这种资源换武器的模式，与乌克兰2014年以黑土地质押获取军援的操作高度相似。

美国海军战争学院最新兵棋推演显示，若南海爆发冲突，菲律宾军事设施存活率不超过72小时。当F-16战机的引擎轰鸣打破巴拉望岛的宁静，马尼拉当局或许该思考：3.36亿美元军援的价签背后，究竟标定着怎样的战略代价？